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黑龍江省普通國省干線公路2022年養護工程項目施工圖設計招標公告

黑龍江省普通國省干線公路2022年養護工程項目施工圖

設計招標公告

招標編號:HTCL-ZB-226027

1.招標條件

本招標項目黑龍江省普通國省干線公路2022年養護工程項目施工圖設計已由黑龍江省交通運輸廳公路處以“關于開展普通國省道養護工程項目前期工作的通知”批準開展招標工作,建設資金來自政府還貸二級公路取消收費后補助資金,招標人為黑龍江省公路事業發展中心。項目已具備招標條件,現對該項目的施工圖設計進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1建設規模:本項目里程數約為267.095公里,其中哈爾濱市約為64.892公里,齊齊哈爾市約為82.271,綏化市約為64.949公里,大慶市約為20.016公里,牡丹江市約14.770公里,佳木斯市約為13.596公里,雞西市約為6.601公里,具體路段里程詳見招標文件,實際規模與里程數以施工圖批復為準。

2.2建設地點:哈爾濱市,齊齊哈爾市,牡丹江市,佳木斯市,大慶市,綏化市,雞西市。

2.3招標范圍:本項目勘察、施工圖設計、施工期間的設計服務等工作的全部內容,并協助完成相關階段的送審報批工作。

2.4本項目共劃分為1個標段,主要內容見下表。

標段

名稱

主要工作內容

公里數(km

建設地點

最高投標限價(%

SJ1

黑龍江省普通國省干線公路2022年養護工程項目施工圖設計

本項目勘察、施工圖設計、施工期間的設計服務等工作的全部內容,并協助完成相關階段的送審報批工作

267.095

哈爾濱市,齊齊哈爾市,牡丹江市,佳木斯市,大慶市,綏化市,雞西市

將于投標截止日10日前通過黑龍江省公共資源交易網發布補遺書公布最高投標限價。

2.5勘察設計服務期限:25日歷天,其中:

1)在開始勘察設計后,通過詳勘等工作,自合同簽訂之日起10日內必須達到外業驗收標準并形成初步方案

2)自合同簽訂之日起25日歷天內完成施工圖設計及相關工作。

2.6質量要求:符合國家、行業勘察、設計規范和標準,并達到規范要求的各階段深度要求。

2.7安全目標:勘察、設計過程中無人員傷亡,安全生產零事故。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內注冊,具有獨立承擔民事責任能力的法人,具備有效的營業執照,具有與本次招標項目相應資質和經驗,并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

3.2資質要求(同時具備以下條件):

1)工程勘察資質:具備建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合類甲級資質或工程勘察專業類(巖土工程或工程測量)乙級及以上資質。

2)工程設計資質:具備建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級資質或工程設計公路行業甲級及以上資質或工程設計公路行業(公路)專業甲級及以上資質。

3)投標人應進入交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(glxy.mot.gov.cn中的公路工程設計資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

3.3業績要求(同時具備以下條件):

1)在近 5 年內(2017 1 1 日~遞交投標文件截止時間 ),以施工圖設計批復時間為準完成二級及以上公路的新建或改擴建或大中修的施工圖設計里程累計相加不少于100公里;

2)在近 5 年內(2017 1 1 日~遞交投標文件截止時間 ),以施工圖設計批復時間為準獨立完成過單個二級及以上公路的新建或改擴建或大中修的施工圖設計里程不少于50公里;

3)在近 5 年內(2017 1 1 日~遞交投標文件截止時間 ),以施工圖設計批復時間為準獨立完成過1個一級及以上公路的新建或改擴建或大中修的施工圖設計;

注:1)如單個業績能同時滿足(1)(2)(3)條件要求的,則該業績可分別予以認定;

2)以聯合體形式投標的,業績指聯合體各成員的業績之和。

3.4項目負責人要求:投標人擬投入項目負責人應具有公路工程相關專業高級工程師職稱證書。

3.5本次招標接受聯合體投標。

3.5.1以聯合體形式投標的,聯合體牽頭人應具備建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級資質或工程設計公路行業甲級及以上資質或工程設計公路行業(公路)專業甲級及以上資質;

3.5.2同一專業工程由多個聯合體成員共同承擔時,按照資質等級較低的單位確定資質;

3.5.3在同一標段內,聯合體各方以自己名義單獨投標或參加其他聯合體投標的,相關投標均無效

3.5.4以聯合體形式投標的,在聯合體協議中應明確聯合體各成員的職責分工。

3.5.5以聯合體形式投標的,聯合體成員(包含聯合體牽頭人)不得超過三家。

3.6信譽要求(同時具備以下條件):

1)投標單位(包含聯合體成員)、單位法定代表人(包含聯合體成員)及項目負責人近三年(201911日至今)在"中國裁判文書網"wenshu.court.gov.cn)無行賄犯罪記錄;

2)投標單位(包含聯合體成員)、單位法定代表人(包含聯合體成員)及項目負責人近三年(201911日至今)未被最高人民法院在"信用中國"www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單;

3)黑龍江省交通運輸廳2021年度或交通運輸部2020年度公路設計企業信用評價中認定為D級信用評價等級的企業(包含聯合體成員)不得參與本項目投標。

3.7與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.8資格審查方式:本工程采用資格后審方式,主要資格審查標準、內容等詳見招標文件,只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

4.技術成果經濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經濟補償。

5.招標文件的獲取

5.1凡有意參加投標者,請在黑龍江公共資源交易網1.58.199.11:8605/)進行用戶注冊、辦理數字證書,使用數字證書登錄黑龍江公共資源交易網,選擇相應項目,明確所投標段,在線支付下載招標文件等資料。下載時間為20225110000分至20225180000分(北京時間)。具體事宜詳見黑龍江公共資源交易網的《黑龍江省公共資源交易平臺(2.0版)上線試運行公告》和《黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊》。

5.2以聯合體形式投標的,由聯合體牽頭人獲取招標文件。

5.3未按黑龍江公共資源交易網的流程要求完成全部操作的,自行承擔相應責任。

6.投標文件的遞交及相關事宜

6.1 招標人不統一組織工程現場踏勘,投標人如有需要,潛在投標人可自行前往踏勘。招標人不召開投標預備會。

6.2 本項目投標要求紙質投標文件現場遞交文件,投標人應在紙質投標文件相應遞交截止時間前完成投標文件的遞交。

6.3 紙質投標文件遞交的截止時間為202162 900,投標人應于當日0800分至0900分將紙質投標文件(須含第一個信封(商務及技術文件)、第二個信封(報價文件))遞交至黑龍江省公共資源交易中心(哈爾濱市南崗區漢水路379號金桂大廈)。同時須遞交一份投標保證金繳納查詢結果網頁截圖(蓋單位公章)。

6.4 投標人應對所投項目提交投標保證金,投標保證金金額為:5萬元。投標保證金形式為保證保險方式或電匯方式,投標保證金必須由中國人民銀行核準的投標人基本存款賬戶匯出,投標人在招標文件購買成功后需要立即選擇保證金繳納銀行,以聯合體形式投標的,投標保證金由聯合體牽頭人遞交。其他要求詳見招標文件。

6.5紙質投標文件逾期送達、未送達指定地點或者未按照招標文件要求密封的,招標人將予以拒收。

7.發布公告的媒介

本次招標公告同時在黑龍江公共資源交易網(1.58.199.11:8605/)、黑龍江省交通運輸廳(www.hljjt.gov.cn)上發布。

8.中標候選人公示

評標結果同時在黑龍江公共資源交易網(1.58.199.11:8605/)、黑龍江省交通運輸廳(www.hljjt.gov.cn)上進行公示,并公示以下內容:

8.1中標候選人排序、名稱、投標報價、質量標準、安全目標及勘察設計服務期限;

8.2中標候選人在投標文件中提供的項目負責人姓名、個人業績、相關證書編號;

8.3中標候選人在投標文件中填報的項目業績;

8.4被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因;

8.5提出異議的渠道和方式。

投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的,除依照有關法律、法規進行處罰外,省級交通運輸主管部門有權扣減其年度信用評價分數或者降低年度信用評價等級。

9.聯系方式

招標投標監督單位:黑龍江省交通運輸廳

電話:0451-82625086

招標人:黑龍江省公路事業發展中心

地址:黑龍江省哈爾濱市南崗區一曼街169

聯系人:劉先生

電話:0451-53632209

招標代理機構:黑龍江省招標有限公司

地址:黑龍江省哈爾濱市南崗區漢水路180

聯系人:陳飛 溫智偉

電話:0451-82364702

電子郵箱:hljszb1_cf@163.com


 

附錄1    資格審查條件(資質最低要求)

企業資質等級要求

1本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內注冊,具有獨立承擔民事責任能力的法人,具備有效的營業執照,具有與本次招標項目相應資質和經驗,并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

2資質要求(同時具備以下條件):

1)工程勘察資質:具備建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合類甲級資質或工程勘察專業類(巖土工程或工程測量)乙級及以上資質。

2)工程設計資質:具備建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級資質或工程設計公路行業甲級及以上資質或工程設計公路行業(公路)專業甲級及以上資質。

3)投標人應進入交通運輸部全國公路建設市場信用信息管理系統(glxy.mot.gov.cn中的公路工程設計資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

 

注:投標人如不滿足上述資格審查條件,將被認為審查不合格。

 


 

 

附錄2    資格審查條件(業績最低要求)

 

業績要求

(同時具備以下條件)

1)在近 5 年內(2017 1 1 日~遞交投標文件截止時間 ),以施工圖設計批復時間為準完成二級及以上公路的新建或改擴建或大中修的施工圖設計里程累計相加不少于100公里;

2)在近 5 年內(2017 1 1 日~遞交投標文件截止時間 ),以施工圖設計批復時間為準獨立完成過單個二級及以上公路的新建或改擴建或大中修的施工圖設計里程不少于50公里;

3)在近 5 年內(2017 1 1 日~遞交投標文件截止時間 ),以施工圖設計批復時間為準獨立完成過1個一級及以上公路的新建或改擴建或大中修的施工圖設計;

注:

1、設計業績要求在黑龍江省交通運輸廳網站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統”或交通運輸部網站“全國公路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢,如果查詢不到該業績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致,業績審查時將不予認定。

2、如單個業績能同時滿足(1)(2)(3)條件要求的,則該業績可分別予以認定;

3、以聯合體形式投標的,業績指聯合體各成員的業績之和。

4. 投標人如不滿足上述資格審查條件,將被認為審查不合格。

 

 


 

附錄3    資格審查條件(信譽最低要求)

信譽要求

(同時具備以下條件)

1)投標單位(包含聯合體成員)、單位法定代表人(包含聯合體成員)及項目負責人近三年(201911日至今)在"中國裁判文書網"wenshu.court.gov.cn)無行賄犯罪記錄;

2)投標單位(包含聯合體成員)、單位法定代表人(包含聯合體成員)及項目負責人近三年(201911日至今)未被最高人民法院在"信用中國"www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單;

3)黑龍江省交通運輸廳2021年度或交通運輸部2020年度公路設計企業信用評價中認定為D級信用評價等級的企業(包含聯合體成員)不得參與本項目投標。

注:1.投標人如不滿足上述資格審查條件,將被認為審查不合格。

2.投標人須對信譽要求第1、2項按招標文件給定格式做出相關承諾,無需附相關網站查詢截圖;


 

 

附錄4   資格審查條件(項目負責人最低要求)

 

人員

數量

資 格要求

項目負責人

1

投標人擬投入項目負責人應具有公路工程相關專業高級工程師職稱證書。

注:

1、公路工程相關專業包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、交通工程等專業。

2、投標人如不滿足上述資格審查條件,將被認為審查不合格。


 

評標辦法前附表

 

條款號

評審因素與評審標準

1

評標方法

綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優選順序推薦中標候選人或者確定中標人:

1)評標價低的投標人優先;

2)商務和技術得分較高的投標人優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封(商務及技術文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨:

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、勘察設計服務期限、質量要求及安全目標;

b.承諾函內容與招標文件規定一致,未進行修改和刪減;

c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。

2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金:

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期;

b.若投標保證金采用電匯形式提交,投標人應在投標保證金遞交截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入黑龍江公共資源交易電子平臺指定賬戶;

c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。銀行保函同時滿足黑龍江省公共資源交易中心的相關規定。

4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。

7)投標人以聯合體形式投標時,聯合體滿足招標文件的要求:

投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書,明確各方承擔連帶責任,并明確了聯合體牽頭人;

8)投標文件中未出現有關投標報價的內容。

9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

11)權利義務符合招標文件規定:

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法;

b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務;

c.投標人未提出不同的支付辦法;

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議;

e.投標人在投標活動中無欺詐行為;

f.投標人未對合同條款有重要保留。

11)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

第二個信封(報價文件)評審標準:

1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辯,內容齊全完整;

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額);

b.費用清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性的修改和刪減;

c.投標文件組成完全完整,內容均按規定填寫。

2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。

3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。

5)同一投標人未對同一個標段提交兩個以上不同的投標報價。

6)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。

2.1.2

資格評審標準

1)投標人具備有效的營業執照、資質證書。

2)投標人的資質等級符合招標文件規定。

3)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

4)投標人的信譽符合招標文件。

5)投標人的項目負責人資格符合招標文件規定。

6)投標人的其他要求符合招標文件規定。

7)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

8)投標人符合第二章“投標人須知前附表”第1.4.5項規定。

9)以聯合體形式參與投標的,聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標;獨立參與投標的,投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。

 


 

 

 

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

100分)

第一個信封(商務及技術文件)評分分值構成:

技術建議書:40

投標人業績:25

主要人員:20

履約信譽:5

第二個信封(報價文件)評分分值構成:

評標價:10

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算:在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。

1)評標價的確定:

評標價=投標函文字報價

2)評標價平均值的計算:

除按第二章投標人須知5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外,所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值(如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時,則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。

3)評標基準價的確定:將評標價平均值直接作為評標基準價。

在評標過程中,評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化

2.2.3

評標價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

偏差率保留二位小數


 

 

條款號

評分因素與權重分值

評分標準

評分因素

評分因素權重分值

各評分因素細分項

分值

2.2.41

技術建議書

40

對招標項目的理解和總體設計思路

15

能夠全面理解并詳細描述本項目總體編制理念,對項目設計編制整體思路明確,合理,內容全面,按以下標準酌情得分:一般得9-11分(不包含11分),較好得11-13分(不包含13分),優秀得13-15分。

招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施

招標項目勘察設計的特點

5分)

對本項目勘察設計的特點理解與分析認識全面、明確,內容充分。按以下標準酌情得分:一般得3-3.5分(不包含3.5分),較好得3.5-4.5分(不包含4.5分),優秀得4.5-5分。

招標項目勘察本項目關鍵技術問題的認識及其對策措施

5分)

對本項目關鍵技術問題的認識及其對策措施科學、合理。按以下標準酌情得分:一般得3-3.5分(不包含3.5分),較好得3.5-4.5分(不包含4.5分),優秀得4.5-5分。

勘察設計工作量及計劃安排

6

勘察設計工作量及計劃安排合理、完善,按以下標準酌情得分:一般3.6-4.4分(不包含4.4分),較好得4.4-5.2分(不包含5.2分),優秀得5.2-6分。

勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施

6

勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施完整,按以下標準酌情得分:一般得3.6-4.4分(不包含4.4分),較好得4.4-5.2分(不包含5.2分),優秀得5.2-6分。

后續服務的安排及保證措施

3

后續服務的安排內容全面,滿足招標項目的需要,措施完整,按以下標準酌情得分:一般1.8-2.2分(不包含2.2分),較好得2.2-2.6分(不包含2.6分),優秀得2.6-3分。

2.2.42

主要人員

20

項目負責人任職資格與業績

20

滿足本項目招標文件“資格審查條件(人員)”的,得12分;

個人業績中,每有一項單個里程在 20公里及以上二級及以上公路工程的施工圖設計的業績,加2分,最多加8分;

注:

1、業績指的是的是二級及以上公路的新建或改擴建或大中修項目。

2、設計業績要求在黑龍江省交通運輸廳網站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統”或交通運輸部網站“全國公路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢,如果查詢不到該業績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致,業績審查時將不予認定。

2.2.43

評標價

10

投標價得分計算公式示例:

1)如果投標人的投標價>評標基準價,則投標價得分=F-(投標人投標價-評標基準價)/評標基準價×100×E1;

2)如果投標人的投標價≤評標基準價,則投標價得分=F+(投標人投標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2;

其中,F是投標價所占的評分滿分值;E1是投標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值;E2是投標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值。本項目E1=0.5、E2=0.25。

評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。

2.2.44

其他評分因素

投標人業績(25分)

滿足資格審查條件(業績最低要求),得15分,加分情況如下:

(1)5年(201711日~投標文件遞交截止時間止),每增加完成1個二級及以上公路工程的施工圖設計加1分,最多加6分;

(2)5年(201711日~投標文件遞交截止時間止),完成二級及以上公路工程的施工圖設計累計每增加50公里加2分(不足50公里不得分),最多加4分。

注:

1、加分項中業績指的是二級及以上公路的新建或改擴建或大中修項目。

2、設計業績要求在黑龍江省交通運輸廳網站的“黑龍江省公路水路建設市場信用信息管理系統”或交通運輸部網站“全國公路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢,如果查詢不到該業績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致,業績審查時將不予認定。

履約信譽

5分)

1、投標人滿足資格條件得基本分3分。

2、加分:

12021年度被黑龍江省交通運輸廳或2020年度被交通運輸部認定為公路設計企業AA級信用評價等級的,加2分;

22021年度被黑龍江省交通運輸廳或2020年度被交通運輸部認定為公路設計企業A級信用評價等級的,加1分。

3)其他情形不加分。

注:加分項不累計,只計一次最高分,本項最高得分5分。投標人信用評價等級以聯合體成員中信用評價等級低的為打分依據

需要補充的其他內容:

1.項目負責人的個人業績加分項不設年限要求。

2.投標人所附企業加分業績應近五年(201711日~遞交投標文件截止時間)內完成的項目(以合同簽訂時間為準),超出此時間范圍的業績不加分。

3.如單個業績能同時滿足加分條件要求的,則該業績可分別按照加分條件的要求分別進行加分。

4以聯合體形式投標的,業績指聯合體各成員的業績之和。

5.業績證明材料必須按照投標人須知正文3.5.2提供相應證明材料,否則相關業績不予認定。

6. 以聯合體形式投標的,投標人信用評價等級以聯合體成員中信用評價等級低的為打分依據

 

 

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